當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，俄羅斯國(guó)家杜馬北極委員會(huì)主席尼古拉·哈里托諾夫表示，美國(guó)單方面擴(kuò)大在北極地區(qū)邊界的做法是不可接受的，并可能導(dǎo)致緊張局勢(shì)加劇。

早前，美國(guó)國(guó)務(wù)院19日發(fā)表聲明，單方面宣布擴(kuò)大對(duì)北極區(qū)域和白令海大片區(qū)域的外大陸架主權(quán)要求，涉及的大陸架總面積約100萬(wàn)平方公里。

除了急于宣布擴(kuò)大對(duì)北極和白令海大片區(qū)域的外大陸架主權(quán)要求外，近日，美國(guó)與瑞典、芬蘭簽訂防務(wù)協(xié)議，加快與北歐國(guó)家、北約盟國(guó)的軍事合作，加緊在北極地區(qū)的戰(zhàn)略部署，極力渲染“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，以爭(zhēng)奪極地資源及戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，在冷戰(zhàn)中后期，美國(guó)就極力加強(qiáng)在北極地區(qū)的“存在感”，視北極為戰(zhàn)略要地。上世紀(jì)80年代，里根政府就出臺(tái)了《美國(guó)的北極政策指令》。進(jìn)入21世紀(jì)，2013年，奧巴馬政府發(fā)布《北極地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略》，北極議題上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。2022年，拜登政府發(fā)布新版《北極地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略報(bào)告》，對(duì)未來(lái)10年美國(guó)“進(jìn)軍北極”進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃。

美國(guó)頻繁動(dòng)作的背后，是北極日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。首先，北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣以及各類(lèi)礦產(chǎn)資源。其次，北極和北冰洋有聯(lián)系亞、歐、北美三大洲的最短航線(xiàn)。第三，北極地區(qū)的軍事價(jià)值日益凸顯。北極上空對(duì)部署洲際戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)略轟炸機(jī)有重要意義。

而出于軍事戰(zhàn)略?xún)r(jià)值在北極地區(qū)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)自然是對(duì)北極周邊國(guó)家的一大威脅，無(wú)疑將使北極地區(qū)的安全態(tài)勢(shì)更趨嚴(yán)峻，未來(lái)的北極地區(qū)，北約和俄羅斯的軍事對(duì)抗或進(jìn)一步加劇。

面對(duì)美西方在北極地區(qū)的步步緊逼，俄羅斯方面也強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)，加緊在北極地區(qū)的多項(xiàng)部署。

近5年來(lái)，俄羅斯在北部邊境地區(qū)新修建防御設(shè)施475處、修復(fù)50處，并對(duì)北莫爾斯克海軍基地進(jìn)行了現(xiàn)代化升級(jí)改建，還為北方艦隊(duì)補(bǔ)充了常規(guī)導(dǎo)彈和核導(dǎo)彈。此外，俄軍還定期對(duì)位于新地島、楚科奇半島和泰梅爾半島的部隊(duì)進(jìn)行戰(zhàn)備檢查。

一度，曾有學(xué)者提出“北極例外主義”，即把北極理解為“一個(gè)脫離全球政治變化的獨(dú)特地區(qū)”，以及實(shí)現(xiàn)“區(qū)域治理、功能合作與和平共處的非政治空間”。這一論斷在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)符合包括美國(guó)在內(nèi)的各北極國(guó)家的認(rèn)知。

近年來(lái)，全球氣候變暖，北極冰雪融化加速。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化不斷深入發(fā)展的背景下，北極在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、科研、環(huán)保、航道、資源等方面的價(jià)值不斷提升，受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。寒冷的北極，各種爭(zhēng)奪也終究還是變“熱”了，成為地緣政治的新前線(xiàn)。

客觀地講，北極問(wèn)題已超出北極國(guó)家間問(wèn)題和區(qū)域問(wèn)題的范疇。北極的未來(lái)關(guān)乎北極國(guó)家的利益，同樣關(guān)乎北極域外國(guó)家和全人類(lèi)的福祉，北極治理需要各利益攸關(guān)方的參與和貢獻(xiàn)。北極的“熱”，需要理性和負(fù)責(zé)任的作為，而不是讓它升高到失控。（作者：李欣宏）