從12日開始至本月23日,北約在德國等國舉行歷史上規模最大的空中軍演。
根據德國和美國方面的聲明,北約此次舉行的演習名為“空中衛士-2023”,演習由德國主導,共計25個北約成員國和盟友參加,集結大約1萬名士兵和大約250架飛機。
本次軍演,官方的解釋是模擬一個北約成員國遭襲以后的應對,演習是防御性質的。不過,據美聯社報道,北約這次空中軍演意在同時“秀”給盟友和對手看。

“對手”是誰?在俄烏沖突的大背景下,北約頻繁舉行大規模聯合軍事演習,答案不言而喻。盡管北約沒有明確指出演習針對的具體對象,但從演習的具體過程來看,西方在演練與俄羅斯對抗的所有場景,并且在演習中出動了大量飛機,無疑對俄羅斯的戰略安全構成了嚴重威脅。
縱觀歷史,以演習為幌子挑起局部軍事沖突的例子屢見不鮮,因此演習所釋放出來的信號,可能會導致俄烏沖突進一步升級。
當地時間10日,來自德國北部各地的大約300名民眾聚集在漢諾威地區的文斯托夫空軍基地,即本次北約軍演的后勤樞紐,高喊和平口號,打出反戰標語,抗議北約空中軍演。民眾們呼吁德國政府盡一切努力通過外交手段解決俄烏沖突,而不是進行軍備競賽。
能夠通過外交手段解決沖突自然是一個美好的愿景,只是個別國家不會這么想:盡管德國國防部強調此次演習由德國主導,但美國仍然在這次演習中起著關鍵作用。除了有大約100架美國軍機參加演習,此次軍演的主要目的是要演練美軍的“敏捷作戰”新概念,意在強化其在歐洲的軍事存在,展示美國對北約和歐洲的領導力,這對美國政客和軍火商來說,是一場“雙贏”的演習。

值得注意的是,非北約成員國瑞典和日本參加了此次軍演,這也是日本自衛隊第一次參加北約“空中衛士”演習。
作為一個在二戰后頒布“和平憲法”的國家,日本近年來向北約靠近的速度令人側目。前不久,日本首相岸田文雄表示,日本正在考慮設立北約聯絡處。對此,法國總統馬克龍作出回應稱,北約應該繼續專注于北大西洋地區。
可以看出,北約內部矛盾正在逐漸凸顯。一方面,一些老牌歐洲國家,特別是歐洲大陸國家,希望把重點和焦點放在歐洲,特別在俄羅斯退出《歐洲常規武裝力量條約》、歐洲地緣風險上升的背景下。比如,法國明確提出,這是歐洲的集體防御組織,即馬克龍所表達的,不希望把觸角伸向其他方向。
另一方面,美國顯然另有考量,希望北約將戰略重點進行新的調整,即希望作為全球性框架發揮更大作用。美國在亞太最忠誠的助手就是日本。通過這次實兵對接、軍事“賦能”,北約在作戰實體上的觸角已事實上進入亞洲體系。

作為冷戰的產物,北約并未隨著冷戰結束而瓦解。近年來,為實現所謂“全球化”發展目標,北約逐步增強在亞太地區的力量投射,試圖通過渲染安全焦慮,將日、韓等亞太國家卷進來。同時,北約在亞太手越伸越長,很大程度上是配合美國的戰略布局,打著促進“地區合作”的旗號,拉攏一些亞太國家拼湊“小圈子”,不斷深化所謂“印太戰略”。
某些亞洲國家應當想清楚,“以鄰為壑”只會讓自己更危險,把安全的主動權掌握在自己手里,拒做代理人,才算是入了正道。而北約的主導者們也要想清楚,一場軍事演習的邊界究竟應該在哪里。(作者:李欣宏)